El Nuevo Orden Económico Internacional

 

Reportaje sobre el Nuevo Orden Económico Internacional para el año 2050 que ya se nos viene encima, aunque no lo parezca (XXXVIII Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial en Tegucigalpa)

Esta mañana se celebró en la capital hondureña la sesión inaugural de la XXXVIII Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo industrial, ONUDI. La apertura fue muy brillante, aunque algunos de los delegados no consiguieron asistir al acto porque sus coches se habían quedado sin gasolina. Se hallaban representados numerosos países, todos muy interesados en el desarrollo industrial del año 2050, destacando por su entusiasmo los delegados de las Bahamas, Bahrain, Burundi, Benin, Jamaica y la República del Paraguay. Había también delegados de la Organización de Países Productores de Petróleo, pero se hicieron los locos en lo de la gasolina. La Conferencia discutirá los siguientes temas, según el Programa preparado en la reunión preparatoria de Quito, llamado Plan de Quito, Plan de Acción de Quito o Declaración de Plan de Acción de Quito:

1.- Se preparará un Acuerdo de adquisición de Agricultura y asistencia técnica, mediante una Asociación, con objeto de lograr la autosuficiencia Colectiva del Tercer Mundo y su autosuficiencia tecnológica, de manera que la balanza de pagos no esté por los suelos como de costumbre.

El Banco Mundial y varios Bancos transnacionales, mediante transacciones bilaterales y bonos ajustados hechos por la Cámara Internacional de Comercio, conseguirán que la oposición capital/mano de obra no sea tan opuesta. A esto contribuirán los capitales de riesgo, según se deduce de lo expuesto en el Centro Internacional de Adquisición Conjunta de Tecnología y el Centro Internacional de Arreglos de Diferencias Relativas a Inversiones, muy necesario este último, y también el Centro Internacional de Examen de Patentes, que lo examina todo.

El Centro Regional de Transferencias de Tecnología de Seattle, EE.UU., y otros centros de arbitraje diferentes se ocuparán de que la ciencia y la tecnología del desarrollo no causen demasiadas broncas y también emprenderán la clasificación colectiva del comercio de manufacturas.

La Comisión de Derecho Internacional para el Desarrollo Industrial nombrará un comité y una comisión trilateral adjunta que, en comunidad, conseguirá una concesión de créditos financieros.

En la Conferencia se evitará el conflicto y se pedirá consejo y se tratará de conseguir un consenso internacional mediante consulta y consultoría y contratos llave en mano, de acuerdo con la Convención de Lomé.

La cooperación industrial internacional es muy necesaria, así como la cooperación internacional entre empresas industriales, que viene a ser lo mismo.

Las corporaciones corrientes y las corrientes financieras internacionales, por un sistema crediticio de créditos, harán una declaración para evitar la deflación y la inflación. Los delegados de Derecho Económico Internacional y de Derecho Internacional y de Derecho Internacional para el Desarrollo Industrial y de Derecho Mercantil procurarán que el desarrollo del Derecho Económico Internacional y la distribución sectorial de la economía se ocupen de la elaboración de minerales después de su extracción.

En esto también colaborarán el Comité de Asistencia al Desarrollo, el organismo de Cooperación Técnica entre países en Desarrollo y la Sociedad Alemana para el Desarrollo, siguiendo un sistema generalizado de preferencias que haga aumentar el Producto Interno Bruto de los países subdesarrollados.

Los Países de África, del Caribe y del Pacífico están muy interesados y han pedido ayuda al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y a la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional.

La Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial y el Consejo de Asistencia Económica Mutua, de acuerdo con el Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos de México, que no se sabe qué pito toca en este asunto, están estudiando la Petición y han solicitado del Organismo de Financiación Industrial Internacional datos para saber si el Fondo Monetario Internacional tiene de verdad fondos que le permitan contribuir a estos vastos planes industriales.

2.- El subempleo y el desempleo. Se trata ante todo de impedir la emigración en masa de aptitudes. De esto se están ocupando la Organización Africana de la Propiedad Intelectual, que se halla muy preocupada por esta fuga de cerebros, a causa de lo cual ya no quedan más que cretinos en el mundo.

Para controlarla, la ONUDI ha organizado un sistema de intercambio de información técnica que llevará a cabo una gran labor, si el Instituto para la Integración de América Latina se mantiene aparte del proyecto.

3.- Economía. La ONUDI persigue el objetivo de que las empresas industriales y las empresas transnacionales traten con los países subdesarrollados en condiciones de favor, se entiende o debería entenderse, de favor para dichos países y no para ellas como hasta ahora.

Esto lo dijo en la sesión inaugural de la Conferencia el presidente de la Delegación de Kuwait y no le lincharon únicamente por respeto. Es cierto que, como se oyó decir al representante de «Campsa» comentándolo con un corresponsal de prensa de Beijín que se hallaba por casualidad a su lado: «Estos pequeños países son extremadamente susceptibles».

A continuación, se habló de la necesidad de crear nuevas estrategias nacionales y estrategias internacionales y una estrategia de industrialización, a lo cual contribuirán mucho Eurocrédito y Euromercado.

Las exportaciones y las exportaciones de manufacturas y la extracción de minerales y los fertilizantes serán financiados por dichos Bancos y empresas transnacionales. El Fondo de Créditos para las Exportaciones del Tercer Mundo también dará lo suyo.

Se creará un Fondo Integrado para el Estímulo de la Industria, que necesita que la estimulen, y un Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura.

En el Foro del Tercer Mundo se hablará de la gestión económica, que ha de ser global. El Grupo de los Diez y el Grupo de los Setenta y Siete y otros grupos gubernamentales tratarán de la identificación de importaciones e importaciones de manufacturas, pues la industria, especialmente la industria manufacturera, es muy importante.

Hay que conseguir la industrialización endógena. Este es el nombre que le da la ONUDI a la industrialización. El tema ya se planteó en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ciencia y Tecnología para el Desarrollo, ambas dependientes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en donde, además de la industrialización endógena, se trató también del coeficiente diferencial capital/producción, llegándose a la conclusión de que es de toda urgencia la creación de un Nuevo Orden Económico Internacional mediante el cual todo el mundo quede industrializado.

Para esto es preciso tener información, a cuyo objeto se crearán instituciones bancarias, instituciones financieras, instituciones industriales e instituciones internacionales, hasta llegarse a la institucionalización total, fundando igualmente un Instituto Internacional de Tecnología Industrial e Institucional. Los insumos industriales y la interacción industrial que los produce y que los estropea, debido a los intercambios y a la falta de interdependencia global, están en muy mal estado y es preciso que haya intercambios internacionales e intergubernamentales y que las inversiones extranjeras directas colaboren, invirtiendo, a arreglar la cuestión de la mano de obra migratoria y que las manufacturas y el margen de utilización de las mismas y sus carteras de fondos sean provistos de un mecanismo de cooperación internacional, de manera que las modalidades de trueque o retrocompra multilaterales y nacionales eviten los déficits en las manufacturas.

Las naciones industrializadas, que tienen un nivel macroeconómico, deberán atender a que las naciones subdesarrolladas, con nivel microeconómico, alcancen la obtención de créditos y la obtención de utilidades.

Un Organismo Internacional de la Organización de las Organizaciones Internacionales y de la Organización de Comercialización Colectiva, de los países productores de petróleo, hará que los países del Tercer Mundo tengan un «paquete» de negociación y mucho petróleo para darles.

También los petroquímicos son muy importantes en este plan, que es el Plan de Quito o Plan de Acción de Quito. Los países pobres en recursos/ricos en aptitudes, que son, al parecer, los del Tercer Mundo, chocan con los países pobres en aptitudes/ricos en recursos, o sea, los países desarrollados. Esto, sin embargo, no se ha dicho en la conferencia; aunque tampoco se atrevió ningún delegado a decir lo contrario, por lo susceptibles que son algunos y la subida de los precios del petróleo.

Siguiendo la nueva política internacional de desarrollo, está en preparación la preparación de proyectos para resolver el problema económico y que los productos industriales y los productos de manufactura crezcan con arreglo al Programa Cooperativo de Inversiones de la ONUDI. En ello toma parte la Asociación Europea de Libre Intercambio, dependiente de la Unión Europea, quien confía en que por este procedimiento se conseguirá el alza del euro que buena falta hace. La Asociación Internacional de Fomento también lo fomenta.

Se ha pedido al respecto la opinión del Banco de Información Industrial y Tecnológica, que ha estado llevando a cabo durante los últimos sesenta años una cuidadosa clasificación uniforme para el comercio internacional.

4.- El Programa Integrado para los Productos Básicos trazado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, UNCTAD, es también muy importante.

Hay, asimismo, un Programa de las Naciones Unidas y un Programa de Promoción de inversiones de la ONUDI que se ocuparán de la producción y de los proyectos de la propiedad filial, sea eso lo que fuere.

Se espera de la Organización que haga suya la propuesta y que inicie las gestiones apropiadas para que haya un reajuste de los precios del petróleo. Dicha propuesta ha sido comunicada a la Organización de Países Exportadores de Petróleo, por intermedio de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos y del Centro de las Naciones Unidas sobre Empresas Transnacionales, según se decidió en la última reunión de la Comisión Económica para Europa; pero todavía no se tiene respuesta a la misma. De aceptarse, produciría un redespliegue de relaciones económicas con repercusión expansionaría de retrocompra y servicio, lo cual le vendría muy bien a algunos.

Sobre todo, la combinación de un servicio de la deuda y un servicio de preparación de proyectos industriales estarían a la cabeza del programa, ya que el sistema bancario privado y el sistema financiero internacional y el sistema de solución de conflictos industriales llevado hasta ahora por sociedades transnacionales no es solución.

La situación económica se basa actualmente en la sustitución de importaciones, lo cual produce un desempleo tremendo y también el subempleo. La tasa de utilización de las aptitudes de los países del Tercer Mundo, debido a la técnica y a la tecnología y a la ciencia y la tecnología y a todo lo tecnológico, hace que el Tercer Mundo esté en condiciones de inferioridad.

La XXXVIII Conferencia General de la ONUDI se ocupará de las transacciones comerciales, de las transferencias de capitales de riesgo y de las transferencias de recursos y transferencias de tecnología.

Se respetará lo establecido por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y se creará un Centro Internacional de Documentación de Patentes para control de la propiedad. De esto quedan encargadas la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, UNCITRAL, y el Instituto de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, UNITAR.

Por último, la Conferencia se ocupará de los opuestos urbano-rural y tradicional-moderno y de las utilidades, pero, sobre todo y ante todo, del Valor Agregado Manufacturero. Las vinculaciones de todos estos temas no se ven muy claras, pero son innegables.

Es de esperar que, por una vez, una Conferencia internacional tenga éxito y se llegue a algún acuerdo y se consiga poner en práctica los objetivos de esta XXXVIII Conferencia, que son los de crear una interdependencia global en la que se incluya la autosuficiencia colectiva del Tercer Mundo. Lo cual tampoco se ve muy claro, es cierto.

La Conferencia fue inaugurada por el cuñado del presidente de la República de Honduras, ya que el titular se hallaba en su casa muy ocupado recibiendo felicitaciones por su reciente acceso al poder. Se disculpó alegando que no podía recibir en casa por las tardes, porque le cortaban la luz todos los días, aunque se apresuró a añadir que tal situación se arreglaría muy pronto.

El presidente de la República francesa se lució mucho en el acto de la inauguración, ya que, en ausencia del presidente de Honduras, resultó ser el señor más importante de todos.

Los restantes puntos del Programa se dejaron para días sucesivos, pues se habían olvidado de llevar la Agenda y nadie sabía por dónde seguir.

Mañana continuaremos informando sobre esta interesantísima Conferencia de Desarrollo para el año 2050, que, al celebrarse antes del 2030 e incluso antes del 2040, deja bien patente el talento y la previsión de sus organizadores.